Налоговики будут контролировать движение товаров по новым счетам‑фактурам и декларации НДС
Компании будут заполнять в счетах-фактурах три дополнительных реквизита и сдавать декларацию НДС с новым разделом. Все это нужно, чтобы налоговики отслеживали движение товаров. УНП ознакомилась с проектом новой главы Налогового кодекса. Мы выяснили, какие обязанности еще появятся у бухгалтерии.
Налоговики планируют прослеживать движение товаров, которые компании ввезли из-за границы для внутреннего потребления. Для этого организации будут отражать в счетах-фактурах регистрационные номера товаров, заполнять новый раздел в декларации, сдавать новые уведомления и отчеты. Обмениваться счетами-фактурами и документами на отгрузку нужно будет только электронно через оператора.
Что хотят отслеживать налоговики
Цель правительства — создать национальную систему прослеживаемости товаров. Для начала налоговики будут следить за несколькими видами товаров. Пока в проекте правительства 21 товар по российскому классификатору продукции. Но перечень еще окончательно не утвердили. В перечень попали холодильники, детские коляски и автокресла, офисная мебель, автопогрузчики, бульдозеры, стиральные и сушильные машины и т. д. Инспекторы будут прослеживать движение этих товаров внутри страны с момента ввоза из-за границы. То есть отчитываться о таких товарах будет не только компания, которая их ввезла, но и все конечные покупатели и продавцы.
Налоговики будут знать, сколько товаров компания купила и сколько продала
Чтобы налоговики смогли прослеживать товары, каждой партии будет присвоен регистрационный номер. Товар получит номер одним из способов:
номер декларации и порядковый номер товара по декларации — для товаров, которые компания ввезла из-за границы;
номер заявления о выпуске и порядковый номер в заявлении — до подачи декларации для товаров, которые компания ввозит из-за границы;
номер присвоят налоговики — для товаров, которые компании ввозят из ЕАЭС;
номер присвоят налоговики — для остатков товаров, которые есть у компании на момент, когда правительство утвердит список прослеживаемых товаров;
номер присвоит таможня — для конфискованных товаров или задержанных по решению суда.
Компании и предприниматели будут заполнять регистрационные номера товаров в счетах-фактурах. Если организация на спецрежиме либо освобождена от НДС, заполнять номер нужно в отгрузочных документах. При этом первичку потребуется оформлять по форме, которую разработает ФНС. Обмениваться документами нужно будет электронно через оператора (см. схему). В свою очередь оператор электронного документооборота будет передавать сведения о движении товаров налоговикам.
Товар выйдет из системы прослеживания, если компания спишет его в производство, экспортирует, утилизирует либо утратит. Также налоговики не смогут прослеживать товар, который купили «физики» для личного пользования (см. схему). Но если «физик» вернет покупку либо компания не станет использовать товар в производстве, он снова вернется в систему.
читать статью далее
Как работает система прослеживания товаров
Информацию из счетов-фактур и отгрузочных документов налоговики будут сравнивать с декларациями, отчетами и уведомлениями, которые сдадут компании. То есть инспекторы будут контролировать движение товара от поставщика к покупателю. Например, они увидят, что компания ввезла из-за границы четыре холодильника, а затем продала два российскому покупателю. Покупатель в свою очередь должен показать покупку этих двух холодильников. В случае расхождений инспекторы будут высылать уведомления и требовать уточненки.
Новая глава о прослеживаемости товаров появится в кодексе с 2020 года. Но испытать новую систему можно будет заранее. До конца 2019 года правительство планирует провести эксперимент. Компании смогут добровольно присоединиться к системе прослеживания. Сейчас проект об эксперименте проходит антикоррупционную экспертизу.
Что потребуется от компании
Сообщать о прослеживаемых товарах будут все компании и предприниматели, которые проводят с ними операции. Обмениваться с контрагентами счетами-фактурами и первичкой на прослеживаемые товары, а также информацией с налоговиками нужно будет только электронно. Даже если вы на спецрежиме или освобождены от НДС, потребуется оформить усиленную квалифицированную подпись и заключить договор с оператором электронного документооборота.
Наладить электронную связь с налоговиками нужно в течение 10 рабочих дней с момента, когда компания провела операцию с прослеживаемым товаром. Причем, даже если компания всего один раз закупила такой товар, она обязана в течение девяти месяцев держать связь с налоговиками по электронке.
Уведомление об остатках товаров. Как только новая глава вступит в силу, правительство утвердит список прослеживаемых товаров. Ознакомьтесь с перечнем в конце статьи. Если у компании есть товары из списка, о них нужно уведомить налоговиков. Срок — 30 рабочих дней с момента, когда правительство утвердило список. Уведомление нужно будет подать по электронке. Форму и формат утвердит ФНС.
На основании уведомления об остатках налоговики присвоят товару регистрационный номер. Этот номер инспекторы сообщат компании не позднее следующего дня после того, как получили уведомление. После этого номер товара нужно использовать в учете и заполнять в документах на отгрузку и счетах-фактурах.
Отдельные счета-фактуры и первичка. Если компания закупает прослеживаемые товары, нужно использовать в учете идентификационные номера. Эти номера потребуется заполнять в счетах-фактурах и отгрузочных документах. Причем если компания продает сразу прослеживаемые и другие товары, на прослеживаемые нужно будет оформлять отдельные счета-фактуры. Выставлять счета-фактуры на прослеживаемые товары обязательно, даже если организация будет продавать их контрагенту на спецрежиме или освобожденному от НДС.
Форма счета-фактуры изменится. Появятся новые реквизиты для прослеживаемых товаров:
регистрационный номер;
единица количественного учета;
количество товара в единице количественного учета.
Единицу количественного учета также будет утверждать правительство в перечне прослеживаемых товаров.
Компании на спецрежимах и освобожденные от НДС вместо счетов-фактур будут заполнять идентификационный номер в документах на отгрузку и первичке на изменение цены. Эти документы потребуется заполнять по форматам, которые утвердит ФНС.
Уведомление о перемещении товаров в ЕАЭС. Потребуется сообщать инспекторам, что компания отгрузила прослеживаемый товар в страну ЕАЭС. Для этого не позднее следующего дня после отгрузки нужно подать уведомление. Форму, порядок заполнения и формат утвердит ФНС. Документ нужно сдавать электронно.
Если покупатель из ЕАЭС полностью или частично вернет прослеживаемые товары, потребуется сдать уточненку. Срок — не позднее следующего дня с даты, когда контрагент вернул товар.
Уведомление о перемещении товаров из ЕАЭС. Еще одно уведомление нужно будет подавать, если компания закупает прослеживаемые товары в странах ЕАЭС. На это кодекс отводит пять рабочих дней с даты, когда компания примет товары на учет. На основании уведомления налоговики присвоят товару регистрационный номер и сообщат организации по электронке.
Декларация и отчет. Все счета-фактуры и первичку по операциям с прослеживаемыми товарами операторы электронного документооборота будут ежедневно передавать налоговикам. Сами продавцы и покупатели будут отчитываться о таких операциях ежеквартально. Для этого нужно заполнять дополнительный раздел в декларации по НДС.
Компании на спецрежимах и освобожденные от НДС не сдают декларации. Поэтому они будут заполнять специальный отчет об операциях с прослеживаемыми товарами. Форму утвердит ФНС, отчитываться нужно электронно. Срок — не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом.
Как будут проходить проверки
Проверять информацию о прослеживаемых товарах из деклараций и отчетов инспекторы будут в течение трех месяцев. Если налоговики обнаружат несоответствия, то вправе запросить счета-фактуры и первичку на отгрузку. Компания должна представить документы в течение десяти рабочих дней.
Кроме того, налоговики будут вправе проводить осмотр, вызывать свидетелей, устраивать встречки. У налоговиков будут документы на отгрузку и счета-фактуры от операторов, декларации и отчеты всех контрагентов. На основании этих документов они наверняка смогут установить, что компания ошиблась в декларации либо отчете или не сдала уведомления. В этом случае инспекторы направят компании уведомление об уточнении.
За нарушения в работе с прослеживаемыми товарами проект предусматривает новые штрафы. Если компания не сдаст декларацию или отчет, инспекторы оштрафуют на 5 процентов от цены прослеживаемых товаров, минимум на 5 тыс. руб. За неотражение товаров либо ошибки в счетах-фактурах или документах на отгрузку компания заплатит 10 процентов от цены товара, минимум 1 тыс. руб. за каждый документ.
Если организация не представит первичку и счета-фактуры по запросу налоговиков, штраф составит 1 тыс. руб. за каждый документ. А если не сдать уточненку по запросу инспекторов, штраф составит 10 процентов от цены товаров, но не менее 5 тыс. руб.
Закладки